Термин «Бюрократия»

«…Ибо сказано в заповеди тринадцатой: «Не входи без доклада к ближнему своему!»

М. Булгаков. «Дьяволиада»

Карикатура Б. Ефимова «Бюрократический вариант «Руслана и Людмилы»

Бюрократия — система управления, осуществляемая с помощью аппарата, стоящего над обществом. Ключевым моментом для её возникновения является изобретение письменности. Таким образом, мучения человека, испытываемые им из-за бюрократических препон, начались уже с появлением первых чиновников: шумерских клинописцев, египетских писцов на папирусе и так далее. Пышная ветвь современных бюрократизма сформировалась благодаря чрезвычайной строгости руководства над письмоводителями. Испортил табличку или каменную скрижаль, или казённый папирус — изволь пожаловать на экзекуцию! А если «накосифорил» сам начальник, то ему было на кого свалить собственный промах. Ввиду этого, формулировки бюрократических резолюций стали до крайности лапидарными (без разночтений), либо вновь и вновь отсылали просителя для получения подписи к какому-нибудь третьему лицу. Так и появились бюрократы — люди, ставящие пустую формальность превыше дела.

Все грамотеи оказались поделёнными на две неравные части. С одной стороны, появились старательно истребляемые просветители, с другой — жизнестойкие по причине своей бездушности буквоеды.

М. Е. Салтыков-Щедрин пускал сатирические стрелы в бюрократов, сравнивая любого представителя их касты с нехитрыми заводными механизмами, каковыми были, например, первые андроиды. Для бюрократического делопроизводства, скажем, в царской России, по мнению сатирика, было вполне достаточно располагать механическими болванами с примитивной жёсткой программой («Игрушечного дела людишки»).

Что касается отдалённого будущего, то не обнадёживает в плане перемен и одно из предвидений Ж. Верна: «…не было ни одного отпрыска честолюбивого ремесленника или деклассированного крестьянина, который не претендовал бы на места в администрации; бюрократизм развивался во всех возможных формах; легион служащих подчинил себе правительство» («Город будущего»).

Фотоиллюстрация Е. Мартынюк к роману М. Булгакова «Мастер и Маргарита»

Бюрократизм в больших дозах способен превратить жизнь в фантасмагорию почти так, как это происходит благодаря уродствам его детищ в виде никому не нужных организаций «Геркулес», «Рога и копыта», «Клооп» (И. Ильф, Е. Петров. «Золотой телёнок»; «Светлая личность»). О наивысшей степени бюрократизации в обществе Ф. Кафка писал в романе «Замок» так, как только он умел это делать.

Иные миры, иные времена… Порочная суть бюрократизма всюду неизменна и узнаваема: всё то же бесконечное перепихивание просителей по инстанциям в поисках никому не нужных справок и виз; откладывание решения в долгий ящик по какому-нибудь смехотворному поводу, но с оглядкой на возможную реакцию начальства всех уровней. Проблема бюрократизма обретает в фантастике вселенский характер.

Бюрократизм охватил те сферы человеческой деятельности, в которых о нём раньше, казалось, и слыхом не слыхивали. Например, в лесу, где стало невозможным собирать грибы, не избив пороги специального заведения и не оформив груды служебных бумаг, обнаружившихся в архиве. Содержимое этих бумаг небезынтересно для постороннего взгляда, ибо, как известно, комедия — это трагедия, которая произошла с кем-то другим. «Возможно, где-то здесь хранились без исполнения заявки строителей Иерусалимского храма на ливанский кедр, жалобы Шервудского шерифа на безобразия, творимые в королевских угодьях браконьером Робин Гудом, и челобитная небезызвестного Соловья-Разбойника с просьбой о помиловании и возвращении на вечное поселение в Муромский лес» (Ю. Брайдер, Н. Чадович. «Администрация леса»). Эти документы выстраданы теми, кто десятилетиями носил их на подпись, теряя веру в светлые идеалы человечества.

Стойкость чиновнически-бюрократических рядов удручающе велика. Им, как говорится, сам чёрт не брат. И лукавый порой вынужден уйти от махрового бюрократа посрамлённым (Д. Биленкин. «Адский модерн»). Впрочем, бюрократизм распространился и на мир демонов, где образовались разные департаменты, канцелярии и «рабочие» группы. Пустячное дело по поводу выдачи молока одному из демонов затянулось на долгих четыре года (В. Орлов. «Альтист Данилов»).

Иллюстрация Е. Мигунова к повести А. и Б. Стругацких «Сказка о Тройке»

Подобно тому, как в детстве делают прививки от различных заболеваний, необходимо вырабатывать антибюрократический иммунитет путём знакомства отроков с его мягкими формами. Что и сделал Э. Успенский, высмеяв некоего Ивана Ивановича, который с размеренностью метронома, через раз ставил на служебных документах всего две резолюции: «разрешить» и «не разрешать». Делал он это без разбора, не утруждая себя погружением в смысл написанного. К концу рабочего дня на столе этого руководителя появлялись две одинаковые стопки бумаг, а дела… дела двигались! («Крокодил Гена и его друзья»).

Необходимо всё-таки отметить те редчайшие случаи, когда бюрократизм становился положительным фактором. С его помощью был восстановлен симбиоз Мускулатов и Мегацефалов. Последним из перечисленных удалось выжить физически только благодаря неумению своих партнёров с атрофированными головами разбираться в искусно чинимых бюрократических препонах (Я. Зайдель. «Бунт»). Бюрократизм оказался действенным средством против вторжения из космоса (Ст. Лем. «Кибериада») и против самого себя (Д. Биленкин. «Выручайте, Мих. Мих!»).

В целом же борьба с бюрократизмом напоминает бой Геракла с Гидрой — с той лишь разницей, что исход поединка предрешён в пользу чудовища. В этом на собственном горьком опыте уверились лучшие умы города Великий Гусляр. Они пытались лишить местных бюрократов бумаги и рабочих мест, но на помощь своим гибнущим собратьям ринулась армада бюрократов-пришельцев (К. Булычев. «Титаническое поражение»). Вероятно первыми, кто откликнулся на их призыв, оказались вогоны — походящие на гуманоидов слизняки (Д. Адамс. «Автостопом по Галактике»).

Если верить С. Криворотову («Последний бюрокретин»), последним крючкотворам находится место лишь в особом галактическом музее. Оправдан ли этот оптимизм? Даже маги в НИИЧАВО практически бессильны против Большой Круглой Печати (А. и Б. Стругацкие. «Сказка о Тройке»).

© Р.Ю. Масленников